我省既有住宅加装电梯典型案例(第二期)

既有住宅加装电梯是紧贴百姓生活的民生工程，也是紧连群众福祉的民心工程。全省各地着力解决居民垂直出行难题，积极推动既有住宅加装电梯工作，越来越多的居民实现“一键直达”的幸福生活。为发挥示范引领作用，省住房城乡建设厅遴选了一批既有住宅加装电梯的典型案例，供各地学习借鉴。

案例六：青岛市市南区永嘉路社区开放式楼院成片加装电梯

案例亮点：以共建共治共享的思路，发动社会共治力量，通过“街道—社区—网格”协调机制，搭起调解各方矛盾的“绿色通道”，通过“接诉即办”“现场协调”“街呼区应”等方式方法，提升矛盾纠纷调解效能。针对开放式楼院特征，社区层面化零为整，集中宣贯政策，各相关部门统筹协作，整体推进37部加装电梯。

一、基本情况

青岛市市南区永嘉路社区，面积0.6055平方千米，辖区内居民共8275户，23800人。

永嘉路社区属于青岛市老城区，辖区内住宅多为20世纪90年代前建成，多为开放式楼院，没有统一的物业管理。以吴兴路3号住宅楼为例，该楼于1990年建成，共7层、28户，砖混结构，楼板及梁柱为钢筋混凝土，原设计使用年限为50年。目前永嘉路社区共有办理施工备案手续电梯37部，其中已经有12部投入使用，25部正在建设中。

二、方案介绍

针对开放式楼院没有统一物业管理、楼栋之间联系不密切的问题，永嘉路社区发挥统筹作用，集中宣贯政策，广泛征集意见，密切联系相关职能部门做好工作指导，通过以点带面，破解各楼栋加装电梯“单打独斗”的局面，实现开放式楼院连片加装电梯的工作成效。

三、资金构成

以吴兴路3号为例，该楼加装电梯总投资48.5万，其中市区两级财政各补助10万，居民出资28.5万元，按楼层分担出资，最高出资为1.8万/户，最低出资为1万/户。

四、工作成效

永嘉路社区高田路66号1单元项目，2022年10月开工，作为社区开工的第一部电梯，很多居民处于观望状态，当项目建成后，附近的居民切实感受到了电梯的便利，吴兴路3、5号、7号三个楼栋的居民几乎同一时间开始了电梯建设，不到一年的时间永嘉路社区已投入使用电梯12部，切实发挥了典型项目的引领作用。

案例七：青岛市市北区恒苑小区发挥居委会作用推进连片加装电梯

案例亮点：街道社区靠前指导，居委会充分发挥联系居民作用，召开加装电梯业主大会，逐单元推举加装电梯三人自管小组，充分征求单元业主意见，推进小区实现连片加装电梯。

一、基本情况

恒苑小区位于青岛市市北区辽阳西路258号，2005年建成，占地面积290846平方米，建筑面积208741平方米，共有26个楼栋、88个单元、1764户。其中，多层有17个楼栋、63个单元、886户，符合加装电梯条件的有14个楼栋、57个单元、776户。截止到目前，已完成40余部连片电梯加装。

二、方案介绍

恒苑小区电梯加装项目采用成片连片加装方案，利用社区会议、宣传册、网络媒体等形式，全面介绍加装电梯的益处和流程，提高居民的认知度和接受度。加装电梯前进行充分的调研，详细了解居民需求和意愿、居民的年龄、经济承受能力及对电梯的需求情况，评估建筑结构是否适合加装电梯。通过建立有效的沟通协调机制，确保业主之间的意见能够充分表达和妥善解决。

项目采取批量采购材料、统一安排施工人员的方式，实现集约化管理，提高工作效率，更好地缩短工期节约成本。电梯日常维护和管理集中进行，便于物业公司进行高效管理，同时也减少了居民的维护成本。连片加装需要考虑到不同建筑物之间结构差异，要求设计和施工团队具备更高的技术水平。由于涉及多栋楼宇的居民，意见的统一和利益的平衡需要充分沟通和协商。成片连片加装不仅解决了居民的实际需求，还有助于推动社区整体环境的改善和提升。

三、资金构成

以2栋4单元为例，加装电梯总投资额50万元，其中政府补助20万元（区级10万元、市级10万元），居民出资30万元，该单元共6层12户，8户出资建设，按楼层分担出资，最高出资为7.7万元/户，最低出资4.8万元/户。

四、工作成效

电梯加装完成后，有效解决了老年人和高楼层居民出行不便的问题，解决群众切实需求，提高居民生活质量，同时也提升了小区整体形象，为连片加装提供示范带动作用。

案例八：青岛市崂山区“一站式”办理助力电梯加装“一次办好”

案例亮点：崂山区2022年在全市率先将既有住宅加装电梯登记申请、规划审查、土建施工等手续全部纳入区政务服务大厅，实现“一站式”办理，出台《青岛市崂山区既有住宅加装电梯项目登记申请零基础办理指南》，简化办理要件，明确办事流程，让群众少跑腿，办事更便捷。

一、基本情况

西韩新苑、左岸风度小区位于青岛市崂山区中韩街道，滁州路以北，张村河以西，劲松五路以东，株洲路以南。加装电梯楼栋均为地上5或6层砖混结构住宅，涉及西韩新苑小区42栋楼139个单元、左岸风度小区25栋楼84个单元，共计223部电梯，截止2023年底已全部交付并投入使用。

二、方案介绍

崂山区梳理并建立辖区内电梯动态管理台账，定期更新项目最新进展，对特殊项目加大关注力度，提前介入进行业务指导。在西韩社区集中连片加装电梯项目中，区住房城乡建设局提前介入，会同相关部门专题研究讨论，在办理登记申请到组织现场施工过程中，实行“一次报审、一次管线迁移、一次基坑浇筑”的方式，把加装电梯的前期工作一次性做到位。

本项目加装电梯方案采用在住宅公共部位半层停靠方式，分别在1层/2层半/3层半/4层半（/5层半）设置停靠站，并在2层半/3层半/4层半（/5层半）增设连廊搭接原开敞楼梯间休息平台。电梯结构与原建筑不设缝相连，基础形式为筏板基础，抗震设防烈度七度。井道及连廊玻璃采用无色透明玻璃，轻盈通透，钢构外包铝板选用浅灰色。整体效果简洁大方，与原建筑协调一致，融为一体。

三、资金构成

通过集中采购，每部加装电梯费用为54万元，政府补助20万元（市级10万元，区级10万元），对拆迁安置和西韩社区在籍的业主，由社区全部出资，对于其他业主，按照约定分担出资。

四、工作成效

西韩新苑小区、左岸风度小区为村改居小区，原村民集中居住，社区组织集中推进加装电梯优势明显。社区成立了加装电梯领导小组，向全体居民发放相关政策和加装方案，分成19个工作组挨家挨户走访，听取意见建议，仅用7天的时间就完成征求意见及签字工作，同意率达到99.19%。

案例九：青岛市胶州市东关小区结合老旧小区改造统筹推进加装电梯

案例亮点：结合老旧小区改造，发挥党建引领作用，建立“街道党工委－社区党委－网格党支部”三级推进体系，创建“小区党支部－楼栋长－党员示范户”三级推进架构，党员干部带头讲政策、调纠纷，扎实细致做好群众工作，做到全覆盖征询、动员、协商。

一、基本情况

胶州市东关小区B区位于阜安街道湖州路120号，建成于2000年，楼本体建筑结构为预制楼板，包括居民楼13栋、426户，建筑面积5.4万平方米。周边有湖州路市场、胶州市大同小学、湖州路花卉市场，生活便利。在2020年老旧小区改造中，通过居民表决加装电梯22部。

二、方案介绍

将加装电梯作为老旧小区改造的“先手棋”，系统谋划，统筹推进，着力解决“下楼难”这一急难愁盼问题。充分发挥基层党组织的党建引领作用，建立“街道党工委—社区党委—网格党支部”三级推进体系，创建“小区党支部—楼栋长—党员示范户”三级推进架构，党员干部带头讲政策、及时调纠纷，全面架好楼上、楼下沟通的桥梁，成为电梯加装过程中的“黏合剂”。发动小区楼栋长、楼内党员、志愿者、热心居民组建加装电梯协调推进小组，根据每个单元实际情况，开展意见征询，制定加装电梯资金分配及后续维保费用分摊方案，做好方案公示，做到全覆盖征询、动员、协商，实现成片连片加装电梯的工作成效。

三、资金构成

每部电梯造价35万元，其中政府为每部电梯补助20万元，每个单元居民集资15万元。

四、工作成效

注重居民反映的采光、通风、美观等需求，经过对设计方案的反复修改论证，采用“镂空式”电梯连廊。在满足居民意愿强烈的采光、通风、美观等需求的同时，达到消防规定要求并节约了建设成本，设计方案受到居民广泛好评。